INTERVIEW MET COEN VOORMEULEN,
DIRECTEUR STATISTIEK & INFORMATIE, DE NEDERLANDSCHE BANK

Door: Guido von Grumbkow

INLEIDING

Visieontwikkeling staat centraal in dit e-zine. Hoe werkt dat als er meerdere partijen betrokken zijn en de visie consequenties heeft voor beide organisaties? We nemen u mee naar Amsterdam, naar het hoofdkantoor van De Nederlandsche Bank (DNB). Al enkele jaren werken de statistiekonderdelen van DNB en CBS met elkaar samen. Onlangs is deze samenwerking flink uitgebreid. We spreken met de heer Coen Voormeulen, divisiedirecteur Statistiek & Informatie bij DNB.

DE ACHTERGROND VAN DE SAMENWERKING

Over de drijfveer achter de samenwerking is de heer Voormeulen heel duidelijk. “Voor een monopolist zoals DNB is het heel belangrijk jezelf scherpe doelen te stellen. Vanuit onze positie moeten dat maatschappelijk relevante doelen zijn. DNB heeft veel vrijheid. Daar hoort het nemen van maatschappelijke verantwoordelijkheid bij; anders komt er een punt waarop de politiek zich - terecht - afvraagt of het niet wat beter, effectiever of goedkoper kan bij DNB. Een voorbeeld van de proactieve houding van DNB in het verleden is de fusie met de Pensioen- en Verzekeringskamer geweest. We zijn permanent op zoek naar dit soort mogelijkheden.”

“Ik vind een heel belangrijk doel het verminderen van de administratieve lastendruk voor bedrijven. Een deel van die lastendruk wordt veroorzaakt door gegevens die door bedrijven aan DNB en CBS moeten worden opgeleverd. Ik wilde daar graag mee aan de slag. Dat gold ook voor mijn counterpart bij het CBS, Geert Bruinooge. Hij had hier dezelfde ideeën over. Bedrijven zijn veel tijd kwijt aan het aanleveren van allerlei informatie ten behoeve van statistieken die op nationaal niveau van belang zijn. Dit speelt in elk land. Een voorbeeld is de betalings-balans. Het opstellen hiervan wordt mede mogelijk gemaakt door bedrijven die gegevens aanleveren.”

De kunst is dus om dit op een manier te laten verlopen die de lastendruk zo laag mogelijk houdt. Kunt u een voorbeeld geven waarvan u dacht: “Hier is winst te halen?”

“Voor veel gegevens bleek, dat bedrijven ze twee keer moesten aanleveren. Een keer aan DNB en een keer aan het CBS. Vaak in verschillende formats.” Met die gegevens deden DNB en CBS dan wel weer verschillende dingen. “De uitdaging was, om dit vanuit het perspectief van het bedrijfsleven zo efficiënt mogelijk te gaan organiseren.”

UITDAGINGEN

Eigenlijk heel eenvoudig, zo op het oog. Gewoon denken vanuit het perspectief van het bedrijfsleven en dan op een adequate manier organiseren. Maar tegen welke uitdagingen liepen jullie vervolgens aan?

Voormeulen: “Je moet echt de sterke wil aan beide kanten hebben om dit te doen. We liepen namelijk tegen tal van organisatorische, juridische en financiële vragen aan. Een organisatorische vraag was bijvoorbeeld: wie is waar goed in? Het op een adequate manier organiseren betekende immers ook dat er taken van DNB naar CBS geschoven zouden worden en omgekeerd. Dan komt dus al snel de vraag op welke organisatie het beste in staat is een bepaalde taak uit te voeren. Hierbij is heel belangrijk geweest, dat DNB en CBS naar elkaar hun belangen hebben uitgesproken. Dit heeft geleid tot het vertrouwen dat we er wel uit konden komen.”

Hoe liep zo’n discussie over wie welke taak ging uitvoeren dan verder?
“Dankzij het vertrouwen konden we eerlijk naar elkaar toe zijn over waar we goed in zijn en wat minder sterke punten zijn. Daar gingen we echt het gesprek over aan. In hoofdlijn kunnen we zeggen dat de kracht van het CBS licht in het maken van complexe statistieken, terwijl de kracht van DNB zit in het verzamelen van informatie. Dit is dus ook een van de peilers geweest voor de verdere taakverdeling.”

Heeft u ook een voorbeelden van een juridische en financiële complicaties? “Een juridische complicatie was, dat het soms om taken ging, die wettelijk bij een van de organisaties was ondergebracht. Daar kun je dus niet zomaar mee gaan schuiven. Dit biedt allerlei mogelijkheden om je achter te verschuilen, als je daar belang bij hebt. Dan kom je dus weer op het punt: wil je het echt? Uiteindelijk hebben we ervoor gekozen om een deel van de wettelijke taak van het CBS door DNB via een mandaatovereenkomst uit te laten voeren.”

“Tot slot de financiële kant. Op deze manier samenwerken levert naast vermindering van de lastendruk aan de kant van het bedrijfsleven ook een efficiencyvoordeel op aan de kant van DNB en CBS. Dan is dus de vraag hoe je dit voordeel verdeelt.”

TOT SLOT

De samenwerking tussen DNB en CBS op het vlak van de statistiek heeft vorm gekregen. Voormeulen: “Ik ben er tevreden over hoe het nu loopt. Tegelijkertijd heb ik het gevoel dat er wel meer inzit. Binnenkort organiseren we een dag met 150 medewerkers van beide organisaties om te zien waar verdere efficiencyslagen mogelijk zijn.”

De samenwerking smaakt naar meer. Als je maar een gezamenlijk doel, je belangen op tafel legt en vertrouwen hebt in elkaar.

Terug naar overzicht